رخدادهایی در ظاهر کوچک، از برخورد نامناسب دو مأمور شهرداری با یک دستفروش تا مانعتراشی برای برگزاری کنسرت همایون شجریان در میدان آزادی که هزینههای فراوان تولید میکنند خوراکی آماده فراهم میکنند برای رسانههای بیگانه تا تصویری وارونه و نامطلوب از انسجام و وحدت ملی ترسیم کنند. این دوگانگیها چگونه در ساختار اداری کشور به حیات نامطلوب خود ادامه میدهند؟
ناهماهنگی مدیریت کلان، چالش اصلی کشور
عباس شیخالاسلامی، عضو هیئت علمی دانشگاه آزاد اسلامی و کارشناس مسائل سیاسی در گفتوگو با قدس به چالشهای اساسی در مدیریت کلان کشور و ضرورت ایجاد یکپارچگی تصمیمگیری در نهادهای مختلف اشاره کرد. وی با تأکید بر وضعیت نامطلوب تصمیمسازی در نهادهای فرهنگی و مدیریتی گفت: در حوزه فرهنگ، نهادهای مختلفی از جمله شورای انقلاب فرهنگی، سازمان تبلیغات، شهرداری و سایر دستگاهها وجود دارند که گاه تصمیمگیریهای آنها همخوانی ندارد. باید یکپارچگی تصمیمگیری در کشور شکل بگیرد و دستگاهها نتوانند در امور یکدیگر دخالت کنند.
وی با اشاره به تضادهای جناحی افزود: وقتی دولت دست اصلاحطلبان است، مجلس ممکن است کارشکنی کند و برعکس، دولت اصولگراها با مخالفت اصلاحطلبان روبهرو میشود. این وضعیت نامطلوب است.
عضو هیئت علمی دانشگاه آزاد اسلامی در ادامه توضیح داد: دوگانگی، سهگانگی و حتی پنجگانگی در جامعه مشکلی ندارد؛ اما این در حوزه ارائه نظرات است. نظرات مختلف باید شنیده شود و بهترین آنها ملاک عمل قرار گیرد، مطابق آیه قرآن که میگوید سخنان مختلف گفته شود و از بهترین آن پیروی شود. بنابراین نباید نگران مواضع مختلف جناحها و گروهها باشیم، نگرانی وقتی است که این نظرها به حوزه اجرا کشیده میشود؛ چرا که دولت و حاکمیت باید در اجرا بهترین نظر را پیاده کنند و تشتت آرا در تصمیمگیریهای کلان مشکلساز است.
شیخالاسلامی در نقد عملکرد مدیریت کلان معتقد است: مشکل اصلی ما این است که در مدیریت کلان از بهترین نظر استفاده نمیشود؛ یا تشتت آرا در رویهها وجود دارد، یا نظراتی غیرمنطقی اعمال میشود، یا دولت شعار میدهد اما توان اجرای آن را ندارد. این کارشناس مسائل سیاسی با اشاره به ساختار تصمیمگیری کلان کشور گفت: یکی از اشکالات موجود هم تعدد مراکز تصمیمگیری و گاه تعارض میان آنهاست.
ناترازی مدیریتی، تهدیدی برای اعتماد عمومی
حسین کنعانیمقدم، کارشناس مسائل سیاسی در گفتوگو با خبرنگار قدس با تأکید بر اهمیت هماهنگی در مدیریت کلان کشور، نسبت به پیامدهای ناترازی مدیریتی هشدار داد. او با اشاره به تجربه برگزاری برخی همایشها و مراسم هنری گفت: قطعاً در برگزاری چنین مراسمی علاوه بر اینکه وزارت ارشاد جنبههای هنری آن را بررسی میکند، باید مسائل امنیتی و هماهنگی با مدیران شهری نیز در نظر گرفته شود. اینکه تنها مجوز صادر شود، نشاندهنده عدم هماهنگی با ارکان دیگر است.
وی تصریح کرد: مردم قطعاً از این نوع برنامهها استقبال میکنند، اما باید مشخص شود در کجا، چه زمانی و تحت چه شرایطی برگزار شود و این موضوع با مدیران شهری و شورای تأمین استان نیز مورد بحث و بررسی قرار گیرد. نبود هماهنگیها موجب کاهش اعتماد عمومی به مسئولان میشود و ممکن است این تصور ایجاد شود که یک طرف برای بهرهبرداری سیاسی در پی برگزاری مراسم است و طرف دیگر اجازه نمیدهد این برنامهها در صحنه فرهنگی کشور شکل بگیرد.این کارشناس مسائل سیاسی با تأکید بر پیامدهای ناترازی مدیریتی گفت: ناترازی تنها محدود به برق، گاز و آب نیست؛ بلکه در حوزه مدیریت نیز مشاهده میشود. اگر جلو این ناترازی گرفته نشود، زمینه سوءاستفاده برخی عناصر که به دنبال ایجاد شکاف در مدیریت اجرایی هستند فراهم شده و انسجام ملی و اعتماد عمومی خدشهدار میشود.
او معتقد است: تضارب تصمیمها در مدیریت کلان کشور روند برنامهریزیها را مختل میکند، پس ضرورت دارد هماهنگی میان دستگاهها افزایش یابد تا هم بهرهوری برنامهها و هم اعتماد عمومی تضمین شود.
نظر شما